Строго говоря, нет. Эти статьи о учете ОКС. Однако есть куча участков, на которых при 28ФЗ и даже в 2008-2009 годах были образованы ЧЗУ под ОКС. О их юридическом характере 221-ФЗ ничего не говорит, а с 28ФЗ я знаком слабо. Тут скорее всего важна существующая практика, как в палате эту ситуацию толкуют, видимо по аналогии с учетом ОКС.
