Добро пожаловать!

Войдите или зарегистрируйтесь сейчас!

Войти

Проект планировки и проект межевания линейного объекта

Тема в разделе "Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)", создана пользователем Washer, 8 дек 2011.

  1. GEO-Tribute

    Регистрация:
    29 май 2012
    Сообщения:
    18
    Симпатии:
    13
    Адрес:
    г. Красноярск
    Доброго дня, Коллеги!!
    Столкнулся с такой ситуацией:
    Разработали ПМТ под линейный объект местного значения (реконструкция 4х ЛЭП 110 кВ и 1 ЛЭП 10 кВ на пересечении с ЛЭП 500 Федерального значения), разрешение предварительно получили, провели даже публичные слушания, все приняли и соответствующее заключение в 2х сельсоветах получили.
    Далее весело!
    Получили постановление местной администрации об утверждении ПМТ и пошли в кадастровую за учетом ГК на участки. Кадастровая нашла замечания к Постановлению, мы вежливо попросили его переделать, а тут ОНИ «очнулись»! и решили: «Поскольку требуется постановление о формировании земельных участков на основании ПМТ, то соответствующее постановление пусть выдает ОМС, а мы только ПМТ утвердим.» И тут Я в ступоре, подскажите, кто сталкивался:
    1. Нужно ли готовить ОМС постановление на формирование ЗУ по ПМТ?
    2. Достаточно ли Постановления Архитектуры района об утв. ПМТ для формирования ЗУ?
    3. Могу ли я сразу установить земельным участкам под опорами ЛЭП «Земли промышленности» или должен сформировать «СХ земли» с последующим переводом в «земли промышленности», в ПМТ сразу прописано «промышленности», ПМТ прошел слушания и утвержден?
    Соответственно все формируемые ЗУ, и образованные путем раздела прошедших ГКУ, и вновь формируемые ЗУ «из земель», все ранее – СХ земли.
    Помогите разобраться или поставить на место Архитектуру. Исправленное постановление об утверждении ПМТ пока не выдают!
     
    #321
  2. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток
    Думаю, что ответы на эти вопросы можно найти в статье 39.15 Земельного кодекса РФ.
    Под постановлением на формирование ЗУ видимо понимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
    Согласно пункту 15 статьи 39.15 можно сделать вывод, что кадастровые работы по формированию ЗУ и их дальнейший кадастровый учет можно делать только после издания решения о предварительном согласовании... (хотя 412 Приказ этот момент как-то умалчивает, декларируя в 3 подпункте 22 пункта, что для подготовки межевого плана может использоваться ПМТ).
    Пункт 10 статьи 39.15 говорит, что решение о предварительном согласовании должно лишь содержать указание на необходимость перевода категории... т.е. можно сделать вывод, что ни ПМТ ни решение о предварительном согласовании само по себе не заменяет процедуру изменения категории.
     
    #322
  3. Andrey18

    Регистрация:
    20 дек 2015
    Сообщения:
    2
    Симпатии:
    0
    Добрый день, обязательно ли нужен ПМТ для охранной зоны существующей ЛЭП? Земельные участки под опорами уже стоят на кад. учете. Не разу не ставили ничего подобного. Читаю и не могу сообразить ничего, видимо голова уже переполнена информацией ::biggrin24.gif::, все комменты прочитал и интернет. Коллеги, если есть примеры либо законодательные акты, пожалуйста отправьте, буду благодарен, если чем то и я смогу помочь, пишите. Электронная почта. DVC66@rambler.ru
     
    #323
  4. WizardUfa

    Форумчанин

    Регистрация:
    1 фев 2011
    Сообщения:
    716
    Симпатии:
    319
    Адрес:
    Башкортостан
    Первый раз слышу про ПМТ для охранной зоны. Сведения об охранках вносятся на основании карты (плана), по крайней мере, так было до 01.01.2016. Вот здесь есть обсуждения на эту тему.
     
    #324
  5. Andrey18

    Регистрация:
    20 дек 2015
    Сообщения:
    2
    Симпатии:
    0
    Читаю что для карты плана нужен обязательно проект межевания территории, так ли это?
     
    #325
  6. WizardUfa

    Форумчанин

    Регистрация:
    1 фев 2011
    Сообщения:
    716
    Симпатии:
    319
    Адрес:
    Башкортостан
    Не знаю, мне не требовался. Правда, я занимался охранками линий связи, а не ЛЭП. Как исходный документ, наверное, можно ПМТ использовать.
     
    #326
  7. GEO-Tribute

    Регистрация:
    29 май 2012
    Сообщения:
    18
    Симпатии:
    13
    Адрес:
    г. Красноярск
    Спасибо, Ваши предложения подсказали ход действий.
    Вот еще одна мысль не покидает, если ПЗЗ установлено, что земли СХ, то однозначно ли это позволит сформировать лишь участки категории СХ с последующим переводом? И можем ли мы на основании ПМТ сразу "промку" запрашивать? Может ли ПМТ, пройдя публичные, изменить СХ на "промку"? или в ПМТ должны были все-таки указать на формирование СХ споследующей рекомендацией к переводу?
     
    #327
  8. Katrisha

    Форумчанин

    Регистрация:
    3 июл 2011
    Сообщения:
    138
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Тюмень
    Вам Михаил верно же все разъяснил уже, в ПМТ Вы указываете только необходимость перевода категории, установить данным документом категорию "земли промышленности" согласно действующему законодательству Вы не можете. Ставьте на учет с/хоз, потом идите на перевод
    --- Сообщения объединены, 21 мар 2016, Оригинальное время сообщения: 21 мар 2016 ---
    У меня вопрос по проверке ППТ при наличии земель лесного фонда. Органы государственной власти, осуществляющими предоставление лесных участков в границах земель лесного фонда требуют, чтобы в составе проекта планировки территории были приведены данные о рекультивации объекта, а именно проект рекультивации участков лесного фонда.
    Правомерно?
     
    #328
  9. Red.den

    Форумчанин

    Регистрация:
    23 окт 2014
    Сообщения:
    212
    Симпатии:
    55
    Адрес:
    Омск
    Вроде не очень. Требовать проект рекультивации можно, если планируется строительство. Насколько я помню, проект требуют при заключении договора, точнее при проведении экспертизы проекта освоения (без нее пользоваться лесным участком нельзя) и на экспертизе проектной документации.
    А в проекте планировки устанавливаются элементы планировочной структуры, параметры их развития и зоны для будущего строительства. До использования участков может дело и не дойти)
     
    #329
    Последнее редактирование: 21 мар 2016
  10. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток

    Статья 42 ГрадК РФ:
    6. Пояснительная записка, указанная в части 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
    1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
    2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
    3) иных вопросов планировки территории.
    7. Состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Российской Федерации, устанавливаются настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации.
    8. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

    Лично я с таким требованием не встречался, но теоретически тот же субъект РФ может предусмотреть в составе ППТ всё, что угодно. Из практики знаю, что порой в проектной документации в разделе ООС делают главу про рекультивацию, которая занимает 1-3 страницы текста, общие фразы, и когда такая проектная документация проходит экспертизу, можно втирать очки, мол вот - вам проект рекультивации, с экспертизой... Так что включить эти несчастные три странички в ППТ будет не дорого )
     
    #330
  11. Red.den

    Форумчанин

    Регистрация:
    23 окт 2014
    Сообщения:
    212
    Симпатии:
    55
    Адрес:
    Омск
    Как связаны вопросы планировки территории и рекультивация нарушенных земель?
    Например, проектом планировки для данной территории предусмотрен вид разрешенного использования "разработка месторождений полезных ископаемых", без указания конкретного объекта. На данном этапе не понятно, что именно будет строиться: например, куст скважин нефтяных или газовых, а может только трубы и дорога к этому кусту (если куст на землях других категории). Для этих объектов совершенно разные требования к рекультивации: на трубах планировка и посев трав, а на скважинах с амбарами должна быть технология очистки от отходов.
    И что тогда проектировщику писать в проекте, а проверяющему проверять? Нелепо и затратно будет писать все подряд, особенно учитывая как лесники в этой рекультивации каждый килограмм семян пересчитывают, про лесовосстановление везде вставляют и т.д.
    На основании проекта планировки никто строить не пойдет. Землю пойдут оформлять, там и сделают ПРЗ.

    То, что пишут в ООС обычно не проходит экспертизу у лесников, они смеются над такими проектами.
     
    #331
    Katrisha нравится это.
  12. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток
    Грубо говоря, ППТ это документ, отображающий границы земель существующих объектов и тех земель на которых планируется строить. А раз планируется стройка, значит есть вероятность нарушения земель.
    Рекультивация может проводиться как в незаметно малых масштабах, так и в глобальных, пофантазирую, что организация рекультивации в глобальных масштабах может предусматривать занятие больших территорий для размещения техники, отвала грунта, строительного городка мелиораторов и т.п. Говорят, в советские времена меняли направление течения рек... а значит всё это надо планировать, предусматривать под это территории. Так почему не на этапе разработки ППТ?
     
    #332
  13. Red.den

    Форумчанин

    Регистрация:
    23 окт 2014
    Сообщения:
    212
    Симпатии:
    55
    Адрес:
    Омск
    Когда начнется проектирование на конкретных участках, и застройщик пойдет просить землю в пользование, его еще раз попросят ПРЗ принести, и проведут его экспертизу. Как минимум дополнительный административный барьер, как максимум - разработка нового ПРЗ, потому старый устарел, предусмотрен для других объектов, или изменился ГОСТ, приказ, или просто не нравиться новому проверяющему.
    Естественно, смотреть на проблему с нарушением природы и земли в частности нужно широко, далеко и глубоко, но в наших условиях где нет нормальных правовых механизмов, это превращается в 7 кругов ада по всем инстанциям.
    Поэтому пока все просто - берешь в пользование вечный ресурс - делай ПРЗ)
     
    #333
  14. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток
    Порылся в региональном консультанте и нашёл ряд случаев, когда в составе ППТ необходимо было предусматривать рекультивацию в виде: указания объёмов рекультивации, перечисления основных показателей рекультивации, непосредственно разработать мероприятия по рекультивации.
    Кстати наткнулся на интересный закон Кемеровской области № 135-ОЗ от 29.12.2015, согласно которому отсутствие проекта рекультивации земель с/х земель является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка!
     

    Вложения:

    #334
  15. Katrisha

    Форумчанин

    Регистрация:
    3 июл 2011
    Сообщения:
    138
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Тюмень
    Спасибо за комментарии. Да рекультивацию пришлось сделать, и именно по требования лесников, из проекта их не устроила. Я конечно больше склоняюсь в позиции Red.den, но убедить представителей органов гос. власти не смогла. И кстати в нормативке субьекта (Тюменская область) требований включать рекльтивацию нет, но есть фраза "Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений: 8) по иным вопросам планировки территории." )))) Круг замкнулся.
     
    #335
  16. Red.den

    Форумчанин

    Регистрация:
    23 окт 2014
    Сообщения:
    212
    Симпатии:
    55
    Адрес:
    Омск
    Все эти требования от непонимания процесса планирования и использования земель. Каждый тянет одеяло на себя, в итоге заявитель получает лишние проблемы.

    Надеюсь этот проект в таком же виде вам согласуют после заключения договора аренды)
     
    #336
  17. Katrisha

    Форумчанин

    Регистрация:
    3 июл 2011
    Сообщения:
    138
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Тюмень
    Добрый день!
    Кто-нибудь работал с Росавтодором ? Интересует утверждение ППТ и ПМ, замаялась уже исправлять их замечания...Есть такие счастливчики, кому удалось утвердить ППТ у них в 2015-2016 годах?
     
    #337
  18. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток
    С ними не работал, но поиск показывает, что такие документы в природе существуют, например:

    Распоряжение Федерального дорожного агентства от 3 сентября 2015 г. N 1595-р "Об утверждении документации по планировке территории объекта "Реконструкция автомобильной дороги М-11 "Нарва" от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской Республикой (на Таллин) подъезд к морскому торговому порту Усть-Луга (через Керстово, Котлы, Косколово) на км 40 - км 52 (подъезд к д. Ручьи) в Ленинградской области".

    Распоряжение Федерального дорожного агентства от 14 августа 2015 г. № 1453-р «Об утверждении документации по планировке территории объекта «Прочие объекты комплексного обустройства автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство надземных пешеходных переходов на автомобильной дороге М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на км 1351+096, км 1355+035, км 1355+848, Республика Адыгея».
     
    #338
  19. Katrisha

    Форумчанин

    Регистрация:
    3 июл 2011
    Сообщения:
    138
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Тюмень
    Дак вот как-раз сейчас и пытаюсь утвердить и каждый раз новые замечания(( хотелось бы увидеть "идеальный" вариант, который утвердили. А в интернете документацию выложенную не нашла...
     
    #339
  20. Михаил Рожковский

    Форумчанин

    Регистрация:
    30 мар 2014
    Сообщения:
    314
    Симпатии:
    131
    Адрес:
    Владивосток
    Например тут
     
    #340
    Katrisha нравится это.

Поделиться этой страницей

  1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie.
    Скрыть объявление