Это просто так не называется. Считайте, что слово «прецедент» я взяла в кавычки. Или переименовала в «судебная практика». По факту, это не дословная, но цитата прокурора - опробуем на одном деле, и остальными по списку займемся. И остановит их все что угодно - нехватка кадров, времени, компетенции, нежелание, отдельные лица, которые «договорятся» и хз что еще, но точно не формальное отсутствие прецедентного права.
Нет, но может это тенденция. Либо у сознательных граждан мысли сходятся, либо этих граждан генерируют, чтобы был формальный повод.