Добро пожаловать!

Войдите или зарегистрируйтесь сейчас!

Войти

А какие документы вообще считаются правоустанавливающими

Тема в разделе "Экономико-правовые аспекты кадастр. деятельности", создана пользователем Катерина, 23 авг 2011.

  1. Катерина

    Форумчанин

    Регистрация:
    25 фев 2010
    Сообщения:
    218
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Ростовская область
    А где вообще можно посмотреть исчерпывающий список документов, которые могут считаться документами на землю?
    Лично я считаю, что если в документе указана площадь, адрес и кому выдавался или продавался, то это уже документ. Речь конечно идет о ранее учтеных участках!
     
    #1
  2. ZUCKtm

    Форумчанин

    Регистрация:
    21 май 2007
    Сообщения:
    1.832
    Симпатии:
    141
    Адрес:
    г. Мытищи Московской области
    Исчерпывающего списка не существует.
    Вы забыли главное: в документе должны быть явным образом приведены сведения о предоставлении участка конкретному лицу. Т. е. определен объект (участок), субъект (лицо) и связь между ними (предоставление участка лицу).
    (Добавление)
    Плюс, естественно, документ должен быть издан органом, уполномоченным распоряжаться данным земельным участком в соответствии с действовавшим на момент издания документа законодательством.
     
    #2
  3. Кос

    Кос Дьяченко Константин Николаевич
    Форумчанин

    Регистрация:
    13 окт 2010
    Сообщения:
    30.885
    Симпатии:
    6.989
    Адрес:
    Ростовская область, п. Каменоломни
    Катерина милая Катерина. что вы подразумеваете под понятием документа на землю? списка как сказал уважаемый ZUCKtm нет. но хочу заметить что документом может являться постановление, решение ОМС которое действует в своей компетенции, также свидетельства принятые федеральными закономи единого образца. такие как были приняты в 1992 году по 1993 год и 1994 по 1999(этот год может быть не точным). но опять же хочу заметить что джанные свидетельства выдавались на основании правоустанавливающих (постановлений, решений ОМС) а само свидетельство является правоподтверждающим документов. не путайте пожалуйства огромную разницу между правоустанавливающим и правоподтверждающим документом. соответственно приходим к выводу что документом божет быть любой нормативно правовой акт принятый компетентным органом в порядке своих полномочий, не проитворечущий федеральным законам.
     
    #3
  4. Lord

    Форумчанин

    Регистрация:
    18 авг 2010
    Сообщения:
    815
    Симпатии:
    45
    Может поможет.
    Документы на землю
    05 Июл 2010 09:18
    Виды документов


    Раскрыть Спойлер
    Документы на землю бывают правоустанавливающие и правоудостоверяющие (правоподтверждающие). Правоустанавливающими являются "документы-первоисточники", на основании которых выдается правоудостоверяющий документ (свидетельство о государственной регистрации права).

    Правоустанавливающие документы

    Правоустанавливающие документы являются первичным основанием для государственной регистрации права на землю. Их примерный перечень приведен в ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации прав). Такие документы должны соответствовать законодательству, которое действовало на момент их составления в месте расположения земельного участка. В них должен быть указан правообладатель, вид права на землю, а также описание земельного участка, позволяющее однозначно истолковать и затем идентифицировать конкретный участок земли.

    Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

    - договоры и акты приема-передачи к ним (купля-продажа, дарение, мена, приватизация и др.);

    - решения судов, вступившие в законную силу (в том числе мировое соглашение, утвержденное судом);

    - свидетельства о праве на наследство;

    - решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков.

    Имейте в виду, что так называемые свидетельства о правовой регистрации, о внесении в реестр собственников и т.п., выданные БТИ, органами местного самоуправления, сами по себе не являются правоустанавливающими. Их можно только приобщить к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав на землю.

    Пунктом 7 ст. 30 Земельного кодекса предусмотрено, что решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного распоряжаться земельным участком, о предоставлении его для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

    1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

    2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

    3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

    Специалисты Минэкономразвития России в Письме от 9 ноября 2009 г. N Д23-3585 сделали вывод, что решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является основанием возникновения такого права. То есть такое решение является надлежащим правоустанавливающим документом.

    Если же земельный участок предоставлен в собственность или аренду, то соответствующее решение о предоставлении земельного участка или протокол о результатах торгов является исключительно основанием для заключения соответствующего договора и не является сам по себе правоустанавливающим документом. В указанном случае права на земельные участки возникают на основании соответствующих договоров. Таким образом, надлежащими правоустанавливающими документами при предоставлении земли в аренду или на правах собственности являются в совокупности решения о предоставлении земельного участка или протоколы о результатах торгов, а также договоры отчуждения земельного участка.

    Правоудостоверяющие документы

    К правоудостоверяющим документам на землю относятся:

    - свидетельство о праве собственности на землю (в том числе по Постановлению Правительства РФ от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения", которое утратило силу) с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;

    - свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);

    - свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (по Постановлению N 177);

    - свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению N 177);

    - государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (по Постановлению Совмина РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей").

    Это важно. Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды или приобрести его в собственность (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"). С 1 января 2013 г. Кодекс об административных правонарушениях будет дополнен ст. 7.34, которая устанавливает ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

    Имейте в виду, что указанные свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя). Помимо этого указывается:

    - субъект права (Ф.И.О., его персональные данные; наименование организации, ИНН, ОГРН, дата госрегистрации, адрес и др.);

    - вид права (например, "собственность");

    - объект права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);

    - кадастровый (или условный) номер;

    - существующие ограничения (обременения) права.

    Таким образом, свидетельство о государственной регистрации права является правоудостоверяющим (правоподтверждающим), а не правоустанавливающим документом. То есть наличие свидетельства подтверждает факт государственной регистрации права на земельный участок, но не влияет на его существование. При этом единственным доказательством существования зарегистрированного права является запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).
    Юридическая сила

    Документы, подтверждающие права на землю, выданные в советское время или до утверждения новых действующих форм таких документов, признаются юридически действительными (ст. ст. 6, 14, 17 Закона о госрегистрации прав). Это означает, что нет обязанности менять их на новые. Так, действительны государственные акты, свидетельства и другие документы, выданные организациям и гражданам до 31 января 1998 г., то есть до введения в действие указанного Закона. Они имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП (п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

    Но в случае необходимости совершить сделку с такой землей (купить, продать, сдать в аренду и др.) необходимо перерегистрировать права на землю (п. 2 ст. 6 Закона о госрегистрации прав), то есть пройти процедуру государственной регистрации права. При этом правоустанавливающие документы на землю и свидетельство о зарегистрированном праве и по смыслу, и по содержанию не должны противоречить сведениям, указанным в других справках и документах из комплекта, который необходим для совершения сделки с землей.

    К сведению. С 1 марта 2010 г. организации - собственники недвижимости, в том числе земельных участков, могут отправлять в электронном виде документы, необходимые для постановки недвижимости на кадастровый учет. Это, например, межевой план, акт согласования местоположения границ земельного участка. Документы, подаваемые в электронном виде, нужно заверить электронной цифровой подписью. Электронное заявление в Росреестр можно подать через портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru) либо через официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru) (Приказ Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. N 555).
    Утрата документов

    Если право на земельный участок возникло после 31 января 1998 г. (введение в действие Закона о госрегистрации прав), то вся информация должна храниться в территориальных органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) (прежнее название - Федеральная регистрационная служба России). Как правило, вопросами кадастрового учета и регистрации прав на земельные участки занимаются отдельные структурные подразделения Росреестра.

    Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 утверждена Инструкция о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах. Информация предоставляется в виде выписок из ЕГРП и справок о содержании правоустанавливающих документов.

    В случае утраты по какой-либо причине документов на земельный участок необходимо обратиться в Управление Росреестра за выпиской о содержании таких документов. Полученная выписка подтвердит право на земельный участок. Ее будет достаточно для совершения сделки с земельным участком. Если в системе Росреестра искомые документы отсутствуют, то их, скорее всего, следует истребовать в уполномоченных органах местного самоуправления. Дело в том, что, по данным Росреестра, на уровне муниципалитетов продолжают функционировать структурные подразделения, не наделенные полномочиями в области государственного технического учета и технической инвентаризации. Они продолжают хранить архивы дел и документов на объекты недвижимости и нередко отказываются передавать их в установленном порядке в систему уполномоченных органов Росреестра.

    Информация о зарегистрированных правах на земельные участки и другие объекты недвижимого имущества по общему правилу предоставляется за плату. Ее размер установлен Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2004 г. N 773 "Об утверждении Правил осуществления платы за предоставление информации о зарегистрированных правах, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме":

    - для физических лиц - 100 руб.;

    - для юридических лиц - 300 руб.

    Запрошенная информация должна быть предоставлена в течение пяти рабочих дней (или мотивированный отказ).

    Таким образом, основными документами на землю являются свидетельство о государственной регистрации права, правоустанавливающие документы, а также кадастровый план участка.
     
    #4
  5. Кос

    Кос Дьяченко Константин Николаевич
    Форумчанин

    Регистрация:
    13 окт 2010
    Сообщения:
    30.885
    Симпатии:
    6.989
    Адрес:
    Ростовская область, п. Каменоломни
    Lord ::laugh24.gif:: Это ты с сайта Росреестра копировал ::laugh24.gif:: ::laugh24.gif:: ::laugh24.gif::
     
    #5
  6. Lord

    Форумчанин

    Регистрация:
    18 авг 2010
    Сообщения:
    815
    Симпатии:
    45
    Кос
    Нет. С субсчета.
     
    #6
  7. Катерина

    Форумчанин

    Регистрация:
    25 фев 2010
    Сообщения:
    218
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Ростовская область
    Замечательный ответ! А то нам дали приостановку с формулировкой, в межевом плане отсутствует документ, определяющий местоположение участка, хотя в межевой план было вложено Свидетельство о праве на наследство по закону с указанной площадью, адресом, КН и фамилией наследника. А местоположение-и есть адрес! Вот что делать с этой кадастровой, и ведь не местные писали, а в Центре проверки по ростовской области- Новочеркасске...:(
     
    #7
  8. ИП

    ИП Ирина
    Форумчанин

    Регистрация:
    28 сен 2010
    Сообщения:
    5.465
    Симпатии:
    2.050
    Адрес:
    Московская область
    При уточнении границ никакой документ (правоустанавливающий или правоудостоверяющий) вкладывать не нужно, участок должен быть внесен в ГКН как ранее учтенный, далее, получаете кад. выписку и адрес или местоположение пишете как в выписке, на нее ссылаетесь в исходных данных и ... не прикладываете!
     
    #8
  9. Кос

    Кос Дьяченко Константин Николаевич
    Форумчанин

    Регистрация:
    13 окт 2010
    Сообщения:
    30.885
    Симпатии:
    6.989
    Адрес:
    Ростовская область, п. Каменоломни
    Катерина а расскажите какой МП вы делалии какие документы прикладывали.
     
    #9
  10. Катерина

    Форумчанин

    Регистрация:
    25 фев 2010
    Сообщения:
    218
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Ростовская область
    Вы ошибаетесь, в 221 есть даже статья, где говорится, что при уточнении необходимо пользоваться документами на землю, а если их нет, то хотя бы документами, в которых участок образовывался! А все что используется, должно быть вложено в приложение!
    (Добавление)
    Делали уточнение участка под многоквартирным домом. Вложили Свидетельство на наследство по закону, в котором была указана площадь, адрес, имя наследника. Больше никаких документов не существует. Поэтому этот план заказал наследник, а здавало КУИ, и в приостановке требуют документ, в котором указывается местоположение участка! Бред какой то. хочется стукнуть того специалиста, кто это написал! только нам его телефон не дают. Вот несправедливость: мне могут позвонить все кому не лень, так как телефон на титульнике меж. плана, а я не могу связаться со специалистом, который пишет отказы и преостановки чтобы доказать, что он не прав!
     
    #10
  11. ИП

    ИП Ирина
    Форумчанин

    Регистрация:
    28 сен 2010
    Сообщения:
    5.465
    Симпатии:
    2.050
    Адрес:
    Московская область
    Нет, не ошибаюсь, при внесении сведений в ГКН, как о ранее учтенном, уже использовался документ на землю, сведения внесли на основании этого документа, а затем уже уточняете границы и площадь. Зачем еще раз документ предоставлять и вкладывать его в межевой план?
    Может у Вас постановка на учет, а не уточнение?
     
    #11
  12. Кос

    Кос Дьяченко Константин Николаевич
    Форумчанин

    Регистрация:
    13 окт 2010
    Сообщения:
    30.885
    Симпатии:
    6.989
    Адрес:
    Ростовская область, п. Каменоломни
    Катерина они требуют от вас постановление ОМС. данное свидетельство тут не катит. он же не один собственник во всем доме. по этому и требуют постановление ОМС об уточнее границ и площади ЗУ - если он конечно ранее учтенный.
     
    #12
  13. Катерина

    Форумчанин

    Регистрация:
    25 фев 2010
    Сообщения:
    218
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Ростовская область
    п.9 статьи 38 221-ФЗ. Документ всегда нужно использовать! а значит, по 412 приказу и прикладывать в меж план! часто бывает, что в кадастре ошибки и их испаравляют по копии документа в меж. плане!
     
    #13
  14. ИП

    ИП Ирина
    Форумчанин

    Регистрация:
    28 сен 2010
    Сообщения:
    5.465
    Симпатии:
    2.050
    Адрес:
    Московская область
    Ошибки исправляют по заявлению об исправлении ошибки, а не по межевому плану, подготовленному для уточнения границ.
     
    #14
  15. Кос

    Кос Дьяченко Константин Николаевич
    Форумчанин

    Регистрация:
    13 окт 2010
    Сообщения:
    30.885
    Симпатии:
    6.989
    Адрес:
    Ростовская область, п. Каменоломни
    ой хватит вам ругаться девочки :) у нас КП вообще больше не исправляет ошибки ни какие. все изменения или исправления проходит как учет изменений
     
    #15
  16. ИП

    ИП Ирина
    Форумчанин

    Регистрация:
    28 сен 2010
    Сообщения:
    5.465
    Симпатии:
    2.050
    Адрес:
    Московская область
    Костя, все дело в регионе ::wink24.gif:: Закон один для всех, а понимают и проверяют по-разному.
     
    #16
  17. turochak_dda

    Форумчанин

    Регистрация:
    31 мар 2010
    Сообщения:
    1.596
    Симпатии:
    47
    Адрес:
    Республика Алтай
    #17
  18. Катерина

    Форумчанин

    Регистрация:
    25 фев 2010
    Сообщения:
    218
    Симпатии:
    14
    Адрес:
    Ростовская область
    у нас, если при уточнении границ выясняется, что были какие-то технические ошибки, то о них пишется в заключении и они их исправляют в рабочем порядке при учете изменений.
     
    #18
  19. Николай Молчанов

    Форумчанин

    Регистрация:
    11 апр 2011
    Сообщения:
    732
    Симпатии:
    120
    Адрес:
    г. Туапсе Краснодарского края, Россия
    Правоудостоверяющий или правоподтверждающий, как разница, смысл то один?
     
    #19
  20. Николай Молчанов

    Форумчанин

    Регистрация:
    11 апр 2011
    Сообщения:
    732
    Симпатии:
    120
    Адрес:
    г. Туапсе Краснодарского края, Россия
    Документы, использованные при подготовке межевого плана, если это не НПА или кадастровые сведения, необходимо включать в состав приложения межевого плана.
     
    #20

Поделиться этой страницей

  1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie.
    Скрыть объявление