1. ВНИМАНИЕ! В течении пары дней +- будет переезд форума на более защищённый сервер. Возможны перебои в работе.
    Скрыть объявление

О практике применения нового классификатора ВРИ земельных участков, вступающего в силу 24.12.2014

Тема в разделе "Кадастровый учет земельных участков", создана пользователем DonKadastr, 19 дек 2014.

  1. 24 декабря 2014 года вступает в действие новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.
    Дата введения классификатора в действие в силу исчисляется с момента публикации («Российская газета», N 217, 24.09.2014), так как согласно пункту 3 Приказа, он вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
    В связи с этим возникает ряд вопросов, связанных с выбором вида разрешенного использования для земельных участков, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
    Во-первых, положения Федерального закона № 171-ФЗ (о признания действительным разрешенного использования земельных участков, установленного до дня утверждения классификатора, вне зависимости от его соответствия классификатору) вступают в силу только с 1 марта 2015 года. Данный вывод можно сделать из того, что к числу исключений, установленных статьей 35 указанного закона, отнесены только части 37-46 статьи 34 (которые вступили в силу с момента официального опубликования 171-ФЗ).
    Таким образом, возникает правовая неопределенность по вопросу о применении части 11 статьи 34 и признании действительными видов разрешенного использования земельных участков, установленных до дня утверждения классификатора и ему не соответствующих.
    Второй проблемный вопрос вытекает собственно из формулировки срока, установленного частью 11 статьи 34 Федерального закона № 171-ФЗ, так как «днем утверждения» классификатора является день издания приказа Минэкономразвития № 540, то есть 01 сентября 2014 года. Конечно, представляется более логичным и юридически чистым применение формулировки «до даты введения в действие», однако этого в законе мы не видим.
    Третья и, наверное, основная проблема правоприменения, усматривается в вопросе о выборе вида разрешенного использования земельного участка в населенных пунктах (на территории которых действуют ПЗЗ) после введения в действие классификатора, если виды разрешенного использования установленные градостроительным регламентом (в соответствии с зонированием в ПЗЗ), не соответствуют классификатору.
    Более детальный анализ НПА можно посмотреть в Обзоре.
    Хотелось бы услышать Ваше мнение по этим вопросам, а также (по мере появления практики) поделиться опытом взаимодействия с органом учета. ​
     
  2. laska

    laska Форумчанин

    Здравствуйте! Нам тоже этот вопрос интересен.
    Кадастровая палата требует ВРИ по новому классификатору, пишут приостановки. А департамент муниципального имущества, который утверждает схемы КПТ говорит, что будет подписывать их только по ПЗЗ с 01.03.15, потому что у них по законодательству есть переходный период до 2020 года (кажется). А период с 24.12.2014 по 01.03.2015 законодателем не урегулирован - черная дыра и бермудский треугольник вместе взятые.
    По итогу имеем: схемы КПТ утверждаться будут, но по ПЗЗ, но кад. палата их принимать не будет :) сами не знаем что с этим безобразием делать.
    У Вас что-то прояснилось?
     
  3. 19.01.2015 Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ростовской области довел свою позицию по вопросам кадастрового учета в связи со вступлением в силу Приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (письмо Филиала от 19.01.2015 № 15-Исх/00230).​
    Согласно позиции Филиала до 01.03.2015 при осуществлении государственного кадастрового учета следует руководствоваться утвержденными в установленном порядке градостроительными регламентами.​
    Данный вывод сделан Филиалом исходя из положений пунктов 11 и 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ, которые вступают в силу с 01.03.2015.​
    Основной акцент в позиции Филиала сделан на то, что по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору, с 01.03.2015 уполномоченные на установление ВРИ органы будут в течение одного месяца со дня поступления такого заявления принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении и ВРИ установленным классификатором. Данное решение будет являться основанием для внесения изменений в сведения ГКН о ВРИ земельного участка.​
    Конечно обоснование позиции Филиала является достаточно спорным, так как отложенное до 01.03.2015 вступление в силу пункта 11 Закона № 171-ФЗ, наоборот говорит больше в пользу невозможности использования до этой даты ВРИ установленного до дня утверждения классификатора, а пункт 13 в первую очередь предназначен для изменения ВРИ для земельных участков, сведения о которых уже содержатся в ГКН.​
    В то же время, орган кадастрового учета, на данный момент, определился с позицией, отдав приоритет ПЗЗ и градостроительным регламентам.​
     
  4. laska

    laska Форумчанин

    DonKadastr, согласна, что эти разъяснения Росреестра касаются учтенных участков, к образуемым не имеют отношения...
     
  5. Владимир П

    Владимир П Форумчанин

    Здравствуйте! подскажите пожалуйста, как на практике применяете разрешенное использование земельного участка в связи с вступлением в силу нового классификатора, ранее земельный участок предоставлялся: под строительство объекта гаражной застройки (индивидуальный капитальный гараж), а сейчас: под обслуживание автотранспорта или малоэтажная жилая застройка????
     
  6. Cherven

    Cherven Форумчанин

    Жаль, что ответов нет. Мне тоже интересно, как теперь называть земли общего пользования СНТ. А индивидуальные участки садоводов это уже "жилая застройка"? У ОМС пока понимания нет.
     
  7. Cherven

    Cherven Форумчанин

    Поскольку "обслуживание автотранспорта" это предпринимательская деятельность, т.е. извлечение прибыли, кадастровая стоимость земельного участка будет выше, налог больше. Оно Вам нужно? И в тексте (4.9) говорится о гаражах с несколькими местами. У Вас индивидуальный гараж. Советую 2.7. - обслуживание жилой застройки. Если муниципалы будут возражать, то должны аргументировать. Там посмотрите.
    Сообщите, как все проходит.
     
  8. Cherven

    Cherven Форумчанин

    Интересная ситуация. В 171 законе есть одна интересная статья № 34, которая не вносит ни куда поправок, а интересна сама по себе. К этой ветке относится ее 13 пункт. Речь идет о том, что можно исправить все кривые ВРИ, которые в 90-е годы наплодили сельсоветы: посадка овощей, жилой дом, под домом и прочие. Эти виды не могли быть оценены по старым правилам и зачастую применялась максимальная кадастровая оценка. Люди, которые хотели изменить ВРИ на нормальный шли в ОМС за Постановлением, а по человеколюбивому закону Московской области они должны были заплатить деньги за это. Теперь можно не платить (мое мнение, практики пока нет), раз это будет не изменение, а "установление соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков".
    Пользуйтесь! Выкладывайте практику!
     
  9. Здравствуйте в связи с утверждением нового классификатора видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков, возник вот такой вопрос: как правильно документально прописать вид разрешенного использования земельного участка, если земельный участок формируется под внутрипоселковой дорогой? по мне так правильно будет прописать - общее пользование территории (код 12.0), но наш орган местного самоуправления утверждает, что правильно будет написать - размещение автомобильных дорог в границах населенного пункта с. Ивановка, ул. Центральная ( код 12.0). Кто прав?
     
  10. Wladimetr

    Wladimetr Форумчанин

    Конечно "общее пользование территории" грамотнее, но если ОМС-у хочется "размещение автомобильных дорог в границах населенного пункта" пущай пишут, криминала не вижу.
    Такой ВРИ то же прокатит: "размещение автомобильных дорог в границах населенного пункта с. Ивановка, ул. Центральная", но будет указывать на дебиловатость автора. Убедите их, что слова "с. Ивановка, ул. Центральная" будут указаны в местоположении.
     
  11. Cherven

    Cherven Форумчанин

    Лучше проконсультироваться в кадастровой палате. Какие-то "левые" ВРи у них не пройдут. "А для чего тогда делать постановление?" - спросите Вы у ОМС.
     
  12. enilezi

    enilezi Форумчанин

    Уважаемые коллеги если у кого есть поделитесь образцами постановлений принимаемых органами местного самоуправления при выделении ЗУ в случае если ПЗЗ старые и не приводились в соответствие с новым классификатором если не сложно то те что уже встали на учет в КП а то в нашем регионе КП досих пор не сформулировала свою позицию
     
  13. Cherven

    Cherven Форумчанин

    У нас ПЗЗ вообще не было.
     
  14. enilezi

    enilezi Форумчанин

    так в том и вопрос что делать тем у кого ПЗЗ приняты как вариант меняем ПЗЗ под классификатор но где гарантия что классификатор не будут приводить в соответствие с ЗК и не придется заново принимать ПЗЗ а это ох как тяжело
     
  15. Cherven

    Cherven Форумчанин

    И не говори... Законодательная яма. Минэконом где-то давал информацию, что классификатор будет дорабатываться. И сколько ждать? А еще обещают отменить категории. В этот момент тоже что-то поменяется. Беззаконие какое-то. Как в начале 90-х, когда при отсутствии центральных нормативных актов приходилось на районном уровне что-то выдумывать. И от этого пошла ситуация с тем, что в соседних районах совершенно по разному решались одни и те же вопросы. Как в разных государствах...
    Вообще-то ситуация очень похожа на саботаж. Кодекс давно изменили, а изменений низшего уровня нет. И все стоит.
     
  16. enilezi

    enilezi Форумчанин

    был семинар для ОМС кадастровая сказала что менять будут якобы из Москвы сказали но после вопроса что делать сейчас испарились как кролик из под шляпы вот все и думаем
     
  17. Cherven

    Cherven Форумчанин

    И так везде. Будет информация сообщу
     
  18. Слушайте, а никто не сталкивался с видом разрешенного использования под установку и эксплуатацию рекламных конструкций? Перечитала на 10 раз классификатор - даже близко связанного ври не вижу(( И в наших ПЗЗ нет. Есть малюсенькие зу, на которых администрация хочет разместить рекламные щиты. а какой вид выбрать - вопрос. Может кто подскажет?
     
  19. dvekosichki

    dvekosichki Форумчанин

    Думаю, что рекламные конструкции относятся к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, поэтому и нет необходимости выделять вид разрешенного использования в классификаторе.
     
  1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie.
    Скрыть объявление
  1. Этот сайт использует файлы cookie. Продолжая пользоваться данным сайтом, Вы соглашаетесь на использование нами Ваших файлов cookie.
    Скрыть объявление