Всем кто занимается производством инженерных изысканий рекомендую ознакомится http://www.iziskately.ru/download/office_9f6bf2801d2dec2e43ad9cc2aa71265b.pdf
И актуально, и познавательно. И наболело, и все уже к этому привыкли. И авторы почти пишут, что это именно Система с большой буквы. Т.е. устойчивая, сложившаяся уже давно, повсеместно, и в принципе сейчас безальтернативная. Некоторые вопросы: 1. Оч. показательны цифры в таблице Результаты конкурса со стр. 14, где четыре из шести участников предложили цену в 64-74% от конкурсной цены. Причем, фирма авторов статьи предложила самую низкую цену из всех. И эта цена - 64% от конкурсной цены! Поэтому первый вопрос риторический: да как же посредникам не появляться, если 25-35% от отпущенных денег может "даром пропасть"?! Тут же второй вопрос: почему о демпинге и пр. пишут люди из явно демпингующей фирмы? (Абсолютно про эту фирму ничего не знаю. Вполне ведь допустимо, что у них такая высокая производительность, такой квалифицированный персонал и пр., что они действительно прибыльны и при самых низких ценах?) 2. Не точнее ли в названии системы будет множественное число у посредников и у исполнителей: "Заказчик-ПосредникИ-ИсполнителИ"? По моим многолетним наблюдениям множественное число и посредников, и исполнителей одного заказа преобладает. Даже прямо сейчас участвую в проекте со стороны исполнителя, где исполнители в пищевой цепочке седьмые. (Или шестые? Установить невозможно, да и не принципиально.). Во-первых, чем дороже проект, чем объемнее, тем длиннее пищевая цепочка. Хотя бы потому, что после последнего кризиса в стране просто нет действительно крупных изыскательских фирм. Ну и пр. Во-вторых, исполнители очень часто сами выступают в роли посредников, нанимая других исполнителей на часть взятых работ. Например, в прошлом году одна фирма-исполнитель из Москвы отдала часть своих работ периферийной фирме, которая отдала часть своих работ нескольким фирмочкам, в том числе и одной из московских. Последнюю, кстати, первая фирма-исполнитель никогда бы сама не подрядила - из-за отвратительного качества ее работ. Оч. многие фирмы-исполнители в принципе задуманы или со временем превратились в фирмы-интеграторы, для которых всю или большую часть производственных работ делают их формальные или неформальные фирмы-партнеры, группы фрилансеров. Вплоть до украинских, белорусских и даже индийских. (Последнее о камеральных методах изысканий, конечно). 3. Большинство описанных в статье проблем существует и без посредников. В прямых отношениях "Заказчик-Исполнитель". Фактически речь идет о типичности недобросовестности деловых взаимоотношений. Да, посредники эти проблемы усугубляют. Создают и специфические проблемы, но примеров с ними в статье приведено меньшинство. Т.е. содержание статьи не слишком соответствует названию? 4. Авторы не пишут о причинах появления таких посредников, о причинах недобросовестности деловых взаимоотношений. Не оценивают устойчивость, закономерность этого. Хочется спросить, для чего они эту статью написали? Чтобы все узнали о клевых ребятах из клевой фирмы ООО «Геопроектизыскания»? И о некоторых не клевых ООО и ЗАО? Имеют право! И допустим, по их предложениям резко увеличится власть, полномочия их НОИЗ и РАСК, еще ужесточат правила конкурсов и т.п. - еще дополнится число регламентирующих организаций, увеличатся сложности получения заказов и ограничения в работе...
Что хочу сказать - в статье много передергиваний. Я немного участвую в тендерах и отмечу, что если ребята из Геопроектизыскания слабо понимают ФЗ-94 и не имеют возможности нанять людей, которые бы им указали на слабые места к конкурсной документации, то не стоило бы и соваться в тендер. Самео первое, что в нем всегда смотрится - соответсвие закону, а косяки там есть. При этом многострадальный критерий "квалификация" там оценен всего в 20% - да это вообще сказка, это почти честный тендер))) Жаловаться на оценку по этому критерию в ФАС нельзя, это да, но специалисты по тендерам все равно жалуются не на критерий, нет, а, допустим, на неправильный подсчет. С гостендерами вообще все просто - считаешь, что тебя накололи, жалуйся, только грамотно. У меня в практике дважды были случаи, когда мои жалобы признавали необоснованными, но в процессе рассмотрения результаты сносили, находили другие косяки. Так что с тендерами совет простой - хочется играть на этом поле, нанимайте специалистов. ну и далее по всей статье - слова то вроде правильные пишут, но вот не покидает меня ощущение, что не от души это, не от сердца, а для галочки. В типовой договор на ИИз я не верю; в злого посредника, мечтающего всех обмануть - тоже. Эти посредники были и будут всегда - какая мне разница, получу я субподряд от Геопроектизыскания (потому что у них нет специалистов) или от Проект-С (потому что там нет специалистов?). в общем, много слов - а выхлоп там же.
Посредники будут как явление всегда, поскольку они всегда нужны. Но бывают посредники формальные и интеграторы. Роль формальных сводится к "оптимизации денежных потоков" по своим карманам и карманам нужных представителей заказчика. В лучшем случае - к формальному выполнению заказа. Посредники-интеграторы нужны, когда сам заказчик или один исполнитель не способны организовать выполнение работы полностью. Я-то с общим пафосом статьи согласен. В том смысле, что безответственные посредники-паразиты, деловая недобросовестность и т.п. типичны и системны. И эта система разрушает бизнес в целом и нашу отрасль в частности, приводит к депрофессионалации и т.п. К необратимым последствиям. А в том смысле, что кому-то хотелось бы занять в пищевой цепочке место посытнее - просто неинтересно.
