Если кто то установил публичный сервитут (далее - ПС) пожалуйста делитесь опытом с указанием региона!))) Особо интересует: установление ПС на землях лесного фонда. для размещения временных строение и сооружений, проезда техники....ВЗиС (на период СМР - строительно - монтажных работ) и основания.
Добрый день! 1. Установление ПС на землях лесного фонда не делал но, в соостветствии с п.3 ст. 9 ЛК РФ "Установление и прекращение сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом." 2. Для размещения временных строений и сооружений, а так же проезда техники вам больше подойдет Постановление Правительства РФ от 03.12.2014 г. №1300 (если такие места не определены в томе ПОС проекта) В случае если такие места определены проектом, то и оформление производится в границах временного отвода объекта (на период СМР). Надеюсь что хоть чем-то помог. Регионы применения мной лично: Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Калмыкия, Ростовская область, Таймыр.
Вот у меня дилемма. СМР! в ДПТ мы отводим территорию под размещения ЛО в соответствии там с нормами и прочим. Проектируем по данным границам Публичный сервитут для размещения ЛО федерального и топаем в Минэнерго. Пока все ок. Далее - для возникновения объекта его надо построить, да? естественно границы отвода для размещения ЛО меньше, чем для его строительства. Логично? далее - формируем в ДПТ границы размещения временных зданий строений и сооружений, проездов техники и пр - СМР одним словом. И вот вопрос - границы СМР включают в состав границы размещения? думаю да. Как можно строить объект там, где он не будет размещаться....И теперь смотрим на границы ПС для СМР и для размещения ЛО. СМР это размещение ЛО + Временные. Логично? НО смотрим наше законодательство, где ничего толком не определено и ничего не понятно. И само Минэнерго нам говорит - границы ВЗиС не пересекаются с границами ЛО - и это два не пересекающихся сервитута... Да с чего бы??? Они что - силой мысли возводят объект, не подходя к нему?) Ваши мысли?
В состав ДПТ включали границы временного отвода ЛО и на этом основании формировали границы ПС. Постоянный отвод шел под изъятие
Порядок установления публичного сервитута через Минэнерго кратко и тезисно: 1) у них есть полномочия устанавливать ПС только под цель из пункта 1 статьи 39.37 ЗК РФ и из куска пункта 6 статьи 39.37 ЗК РФ (могут установить ПС только для капитальный ремонт участков (частей) инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, по реконструкции частей устанавливать отказываются, т.к. эта фраза «реконструкция участков (частей)» не указана в постановлении правительства, которое устанавливает их полномочия). В части полномочий Минэнерго - раздел II ПП РФ от 28.05.2008 номер 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации». 2) Утверждаете в Минэнерго ДПТ. В границу зоны размещения объекта (ГЗРО) включаете только территорию непосредственного размещения основного объекта в соотвествии с нормами отвода земель. ВЗиСы в границы ГЗОР не включаются, показываются вне этих границ. 3) Подаете ходатайство в Минэнерго по установлению ПС под цель из пункт 1 статьи 39.37 ЗК РФ. Срок под эту цель от 10 до 49 лет (на ваше усмотрение, мы просим по минимуму-на 10 лет). Границы под эту цель обосновываются границами ГЗРО из ДПТ (строго-ни больше, не меньше). 3) Под ВЗиСы оформляете ЗУ на ином праве-разрешение на размещение, договоры аренды и т.п. Если академически правильно читать статью 39.37, то она предусматривает оформление путем публичного сервитута для ВЗиС только для дорожников. Все остальные сетевики и компании ТЭК в этом вопросе в пролете. 4) Если каким-то чудом вам удастся утвердить в Минэнерго ДПТ в котором у вас границы ВЗиСов включены в ГЗРО, а не вне их (это маловероятно, т.к. они проверяют размеры отвода под объект на предмет соответствия нормам отвода), надо понимать, что публичный сервитут на территорию ВЗиСов Вы наложите как и на основной объект тоже от 10 до 49 лет и заплатите за весь это срок, а по факту после стройки уйдите с участков и они вам не нужны на такой длительный срок. Ну а процедуры изменения границ публичного сервитута нет. Захотите потом вырезать ВЗиСы чтобы за них не платить-не получится. 5) Теперь, как на практике в жизненных реалиях: ходим за публичным сервитутом под ВЗиС в органы местного самоуправления, обосновываем ПС границами из проекта организации строительства, ДПТ не нужно (пп. 5, части 2 статьи 39.41 ЗК РФ). Срок такого сервитута равен сроку реализации объекта (год, 2 года, 3 года и тп.). Риски: 1) орган местного может отказаться его утверждать, т.к. Вы не дорожники (и будут правы юридически), 2) если будете судиться с правообладателями земельных участком в части сервитута под ВЗиС, который утвердил орган местного самоуправления, такое решение может быть отменено в связи с отсутствием у них таких полномочий, опять таки потому что Вы не дорожники (такие прецеденты имеем).
Ну тут получается - нет логики, а только полномочия))) С границей размещения ЛО все понятно, тут законодательство предельно четко описывает, а вот с зоной СМР (строительства и размещения ВЗиС) конечно странная ситуация. МЭР нам четко ответила - нет, не мы. Администрации тоже отбрыкиваются. В общем с СМР пока процедура публичного сервитута не проработана. Спасибо за развернутый ответ)
