Новый 171-ФЗ, изменения по предоставлению земельных участков...

В общем, пока этим делом руководят поселения - также готовим заказчикам схемы (оплату же тоже можно официально брать? мы же не знаем, для чего будет применяться эта схема, может там будет без торгов), они несут их в ОМС, те принимают решения - будут ли они выдавать их за свои или отложат в долгий ящик, и ждем.
Когда будут район и городские поселения - возможно, процесс так и будет налажен, и там тормозов, не рассматривая случаи конфликтов интересов и т.п., может быть меньше - платежи идут в районные бюджеты, они заинтересованы вроде в этом - сокращения везде, зарплату платить нечем в отдельных местах.
А тем, кто занимается нормотворчеством, нужно срочно продумать этот момент - порядок и сроки подготовки схемы или ПМТ в случае обращений заинтересованных лиц по поводу аренды/продажи земельных участков в границах НП.

 

А как тогда получается? гражданин обращается в ОМС с заявлением о подготовке СРЗУ в границах населенного пункта , а ОМС сам разрабатывает схему (в не понятно какие сроки), потом человек пишет заявление об утверждении схемы, а ОМС сам ее проверяет, сам ее утверждает? как-то странно получается. А если испрашивавшие место находится в территориальной зоне не предусмотренной для вида разрешенного использования, который человек хочет?

 

Я вас не совсем понимаю. Почему п. 8 не может быть выполнен. ведь в этой статье описан порядок подготовки и организации аукциона, а также образование зу для его продажи или аренды
2) Заявитель обращается в ОМС с заявлением об утверждении схемы
3) ОМС принимает и направляет заявителю в течении двух месяцев со дня поступления заявления решения о ее утверждении.
4) Выполнение заинтересованным лицом кадастровых работ
6) Обращение заинтересованных лиц с заявлением о проведение аукциона
9) проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.
А отсутствие у них СРЗУ это уже не головная боль заказчика, а головная боль ОМС ( так как они должны ее готовить, а не он)
И в п. 8 в качестве основания для отказа в проведения аукциона не сказано об отсутствии СРЗУ по той или иной причине.
И интересно, что они напишут в решение об отказе в проведении аукциона " У нас нет СРЗУ и мы не умеем ее готовить или может в бюджете нет денег "?. Думаю после прокурорских проверок денежки сразу найдутся

--- Сообщения объединены, 17 июл 2016, Оригинальное время сообщения: 17 июл 2016 ---

Коллеги а вам не кажется, что утверждая данные схемы постановлениями за гербовыми печатями, уже говорит о том, что ОМС выдают данные схемы за свои ?

--- Сообщения объединены, 17 июл 2016 ---

Я вот ща ваще не догоняю , ну так установлены сроки в течении двух месяцев после поступления заявления, какие еще сроки нужны то ?

 

Поймите, есть обычная логическая цепочка, чтобы выставить земельный участок на аукцион его нужно образовать, чтобы образовать земельный участок нужны СРЗУ, ПМТ или проект лесного участка.
Заявитель не может обеспечить изготовить СРЗУ, т.к. не имеет право (в рассматриваемой ситуации), а уполномоченный орган не может, т.к. "денег нет...".
И вы хотите органу сказать, т.к. вы не можете сформировать земельный участок, то вы не можете сказать, что он не отвечает условиям 8 пункта, поэтому проводите аукцион?
Я не понимаю, что вы предлагаете, чтобы орган выставлял на аукцион право заключить договор будущей вещи? Такой механизм в ЗК РФ не прописан точно.

 

Я хотел услышать на каком основании тогда ОМС откажет заявителю в проведении аукциона или в утверждении схемы , что будет написано в решении об отказе ?

--- Сообщения объединены, 17 июл 2016, Оригинальное время сообщения: 17 июл 2016 ---

Не хочу не буду ?))

--- Сообщения объединены, 17 июл 2016 ---

Или может быть Цитата Д.А. Медведева всеми известная и подхваченная

 

До п.п. 9 п. 4 статьи 39.11 еще добраться нужно - к этому моменту участок должен быть уже сформирован, поставлен на учет и даже права на него зарегистрированы. А заявитель срубился еще на п.п. 1 и 2. Ему отказали в утверждении СРЗУ (по основаниям, указанным в абзаце втором п.п. 1) и сообщили об отсутствии утвержденного проекта межевания на данную территорию. Медведев и занавес.

 

Что это за основание такое не могу найти ?

 

Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов;

 

Ни кто ему ни в чем не откажет по одной простой причине

ОМС сами обязаны ее готовить, а заявитель должен только подать заявку на утверждении схемы, после поступления этой заявки ОМС обязаны в установленные законом сроки ( в течении 2-ух месяцев) подготовить и утвердить данную схему.

 

Вот всё и дело в том, что обеспечивается - это да, но нигде не написано, что они ОБЯЗАНЫ её готовить, как и не написано, какое из обращений заявителя должно их хотя бы побудить это сделать и в какие сроки. Даже если бы что-то и было - они всегда могут отказать, сославшись на то, что предусмотренная возможность подготовки схемы федеральным органом власти не обеспечена:
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного федерального органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" любым заинтересованным лицом за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа органами государственной власти или органами местного самоуправления с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется без взимания платы.
А заявление об утверждении схемы предполагает наличие уже готовой схемы, в нем указывается проектная площадь и другие характеристики. Пока нет схемы - о чем он будет просить? Ему и откажут с радостью в связи с отсутствием схемы и невозможностью её проверить на соответствие требованиям.
Вот между подпунктами 1 и 2 они явно что-то забыли добавить, т.к при наступлении условия, при котором "не допускается" - этот порядок заканчивается на подпункте 1:
4. Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:
1) подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.
Подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается в случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов;
???
2) обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка.

 

Мы с вашей подачи обсуждали пункт 4 статьи 39.11, то есть организация аукциона по инициативе заинтересованных лиц. Этот пункт не содержит нормы, обязывающей орган власти подготовить и утвердить что бы то ни было: ПМТ или СРЗУ.. И, уж конечно, не содержит сроков их утверждения.
А вы ссылаетесь на статью 11.10, в которой есть кроме 3 пункта еще 4 и 5, которые, как раз, предусматривают подготовку схемы заинтересованным лицом. Вывод таков - подготовить СРЗУ орган власти обязан только для аукциона, который сам же и инициировал.
Схема расположения не утверждается просто так, сама по себе, она всегда часть дальнейшей процедуры..

 

Подготовить не обязывает, а утвердить обязывает

Ды как так не содержит черным по белому написано "не более 2 месяцев"

Не соглашусь с вами.

А может быть и не обеспечена , заявитель может так же обратиться в ОМС с этой просьбой " о составлении схемы" , (если в ОМС она будет стоить дешевле чем в ООО), т.е данный пункт строго не обязывает гражданина готовить ее самостоятельно.
Другое дело как правильно подметила Ирина ОМС все же может отказать в ее составлении так как Федеральный орган исполнительной власти не обеспечил возможность подготовки данной схемы, и тут возникает вопрос, а как происходит запрос в ОМС и в какой форме "О составлении данной схемы и о сроках ее подготовки" ведь ни где не сказано про заявление о составлении схемы, сказано лишь "о заявлении в ее утверждении и сроках рассмотрения данного заявления".

 

А может обратиться с просьбой - это по п. 4 ст. 11.10, который без торгов.
А пункт 5 ст. 11.10 возвращает нас к тому, с чего мы начали разговор - в границах населенного пункта заявитель не имеет права готовить СРЗУ, должен быть ПМТ, подготовку которого, конечно, может оплатить заинтересованное лицо, которое рассчитывало потратиться максимум на межевание, а может оплатить государство.. А теперь остается найти в ЗК РФ норму, обязывающую орган власти подготовить и утвердить ППТ и ПМТ по "просьбе" заявителя.

 

Тут https://www.forumhouse.ru/threads/300791/ очень много об составлении и утверждении СРЗУ написано и очень подробно! И я соглашусь, что ОМС составляют СРЗУ только когда являются сами инициаторами возникновения ЗУ и выставления на аукцион. А в остальном СРЗУ должны подготавливать заинтересованные лица, а они лишь их утверждают или отказывают!!!

 

http://www.gisa.ru/114861.html

Скоро походу будет срок в 3 месяца.

 

Да, видимо с момента, когда будет выдан отказ в предварительном согласовании в связи с несколькими заявителями, будет срок 3 месяца. За это время ОМС должен подготовить схему или ПМТ и выполнить работы по постановке участка на учёт.
Для тех, кому сразу с торгов - пока четкого порядка и сроков так и не появилось, даже если они обеспечат подготовку ПМТ за свой счёт.
Просмотрела весь проект, интересный, много нужного там встретилось, а вот это просто понравилось, мне как-то не приходила в голову такая хитрость даже, учиться и учиться ещё до уровня наших собственников:
На практике реализация положений статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации в настоящее время приводит к тому, что собственники земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, злоупотребляя своим правом, предварительно осуществляют раздел своего земельного участка с целью дальнейшего увеличения площади каждого образованного земельного участка до установленного предельного максимального размера, что фактически не обеспечивает выполнения задачи по упорядочиванию землепользования, а способствует выбытию из государственной или муниципальной собственности земельных участков в обход процедуры, предусмотренной статьей 39.18 ЗК РФ. В этой связи предлагается установить однократную возможность перераспределения земельных участков в таких случаях.

 

Красавчики))) Мне, кстати, забредала такая мысль в голову, в том смысле, что это теоретически возможно

 

Это возможно не только теоретически. А на выделении паёв ещё интереснее можно. Кстати, однократное перераспределение относится к земельному участку или к его правообладателю? И номер участка и хозяина не проблема поменять, так что это не будет работать.

 

Двойной навар, сначала помочь человеку дважды (трижды) увеличить до максималки, потом шантажировать прокуратурой

 

А если рядом вообще нет участков, так можно много раз делать. И весь район захватить, если участок в центре, а проект межевания еще не успели сделать. У этого должно быть имя. Что-то типа "всепоглощение".